海阳国际针织毛衫城作为提升和延伸我市针织毛衫产业发展的重要平台，其发展的快与慢、好与劣，对全市针织毛衫产业的二次创业起着举足轻重的作用。为充分发挥这一平台的集聚优势和拉动效应，鼓励针织毛衫产品、原辅材料、机械设备生产和经营业户，以及提供行业服务的机构入驻海阳国际针织毛衫城，全力推动我市针织毛衫产业向更高层次延伸，向更广领域发展，现对国际针织毛衫城入驻经营业户制定如下鼓励扶持政策：

一、设立机构

1 、成立海阳国际针织毛衫产业管理委员会。由市政府分管领导任主任，开发区、市财政局、市工商局、市国局税、市地税局、市质监局、市公安局、市城管局、市民经局等相关职能部门主要负责人任成员，主要负责全市针织毛衫产业的规划发展、综合指导和扶持政策落实。

2 、国际针织毛衫产业管理委员会下设两个机构。

①招商部：由针织毛衫行业协会的专职工作人员组成，主要负责全市针织毛衫产业的对外招商工作，以承接国内外针织毛衫产业转移。

②市场管理办公室：由开发区、市工商局、市国税局、市地税局、市质监局、市公安局、市针织毛衫协会等部门工作人员组成，主要负责国际针织毛衫城的市场管理工作。

二、管理服务

1 、封闭管理。对国际针织毛衫城实行“一站式服务、封闭式管理”，除财税、劳保、消防、安监等部门征收税金、劳保基金和安全生产检查外，任何部门未经市场管理办公室批准，不得擅自进入市场检查、收费。

2 、工商管理。五年内（2007年10月1日至2012年9月30），入驻经营业户办理工商登记仅收取工本费，免收工商管理费和个体工商协会会费。

3 、户口办理。在毛衫城购房入驻或租赁房屋满三年需要办理户口迁移手续的，对其本人及共同居住的直系亲属户口迁入，公安部门要及时予以办理。

4 、安全管理。公安机关要在毛衫城设立警务室和监控室，由毛衫城负责提供办公场所、安装电视监控系统、雇用保安人员。其主要负责毛衫城的治安管理、暂住人口登记、租赁房屋管理及安全保卫、巡逻等工作。

5 、质监管理。质监部门要坚持服务为主的原则，五年内（2007年10月1日至2012年9月30），对经营产品质量只做业务指导，不做任何处罚。对特种设备安全，可与市安监部门联合检查，轻者以教育整改为主；情节严重的，可从轻处罚，达到安全目的。

6 、环卫管理。环卫部门要在毛衫城内摆放垃圾箱并负责清运，卫生费及垃圾箱费用由市场管理办公室统一收取上缴。

7 、宣传服务。城管部门要积极协助毛衫城在城区及三区主要街道和路口的适宜位置，安装相应的广告宣传和导视标识系统。入驻业户需要制作广告牌，由毛衫城统一报批。

8 、教育服务。教育部门要为入驻业户子女入托和入学提供便利条件，并享有城区居民同等待遇。

三、优惠政策

1 、五年内（2007年10月1日至2012年9月30），毛衫城入驻业户的营业税等经营性税种，先依法收取，后将地方留成部分按照年度予以返还。

2 、针织毛衫城开发建设的经营商铺，其每期工程出售及转让面积不得超过该期工程总建筑面积的50%。在此基础上，其自身经营的商铺，享受与其他入驻经营业户同等优惠政策。

3 、三年内（2007年10月1日至2012年9月30），毛衫城入驻业户水费、电费，由毛衫城按照国家规定居民生活用水、用电的最低标准统一收取上缴。

4 、金融机构要在信贷政策上给予重点倾斜，加大信贷基金扶持力度，支持经营业户增加投入、加快发展。

5 、凡入驻毛衫城的经营业户在海阳投资针织毛衫加工企业的，将统一安排在碧城工业区内的毛衫产业基地，共享该园区“七通一平”及相关优惠政策。

四、本意见由毛衫城市场管理办公室负责解释并监督执行。

海阳市针织毛衫行业协会

海阳国际针织毛衫城

2007年9月30日